2026 海南自贸港封关观察：企业加速落地 复合型人才供给承压

企业"扎堆"进场，但人没跟上

2026年1月海南自贸港全岛封关运作，半年后的数据让所有人意识到一件事：企业跑得比人快太多了。

据新华网2026年6月19日报道，封关以来截至5月31日，"零关税"政策进口货物达26.45亿元，同比增长1.2倍，减免税款4.4亿元。加工增值免关税政策内销货值5.8亿元。据人民网6月17日报道，封关以来海南新增注册经营主体17.21万家，同比增长61.07%；其中新增企业13.95万家，同比增长123.04%；新增外资企业1240家，同比增长37.62%。

企业是来了，但从哪找人去运营这些新机构？海南广播电视总台2026年1月7日报道，已有69家央企与海南建立战略合作关系，涉及万亿级资产。据新华网3月27日报道，韩国国家馆项目已启动，新罗免税店、东星制药、大象集团、LG集团等210多个韩国品牌确定入驻。海口江东新区作为自贸港集中展示区，正成为这批企业落地的核心承载区。

三类急需人才的行业

据人民网报道，新增外资企业中包括西门子能源、博鳌富隆国际医院等。这些企业的落地意味着三类岗位需求正在快速攀升。

第一类是央企区域总部的中高层管理岗位。69家央企完成省级战略合作签约后，接下来是在海口设立区域子公司或业务总部。据海口人才引进相关报道，江东新区政务服务中心已专门设立户政窗口为企业提供人才落户服务——这从侧面反映了当地人才需求的紧迫程度。

第二类是跨境贸易和供应链相关人才。据新华网3月27日报道，封关以来新增备案外贸企业7503家，同比增长65.7%。据光明网3月18日报道，截至2026年2月底，海南企业货物贸易进出口654.9亿元，同比增长29.1%，其中出口268.4亿元，增长55.4%。外贸企业的爆发式增长直接带动了对懂国际贸易规则和跨境结算的人才需求。

第三类是医疗健康领域的高端人才。据新华网2026年4月8日发布的《博鳌乐城医疗特区人才发展密码》报道，博鳌乐城先行区已有27家医疗机构开业运营，超过20家在建或筹建，引进签约院士专家团队51个。华西乐城医院副院长金佳斌在接受新华网采访时说，医院进入发展新阶段后，"不仅要重点引进那些能开展科研、拓展业务的复合型人才，也要培养能担大任的业务骨干"。

海口和三亚的用人逻辑完全不同

封关半年后，海口和三亚两个核心城市的人才需求正在分化。

海口走的是"总部经济+跨境贸易"路线。江东新区聚集了大量央企区域总部和贸易企业，需要的人才偏向有跨境业务经验的管理人才、熟悉国际贸易规则的财务和法务人员。海口的人才竞争本质上是在和一线城市抢人——据2026海南自贸港投资指南，鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，高端紧缺人才个税实际税负超15%部分予以免征，这些政策红利构成了海口的核心吸引力。

三亚则是另一条路。三亚崖州湾科技城聚焦南繁种业和深海科技，今年三亚崖州湾科技城医院面向社会招聘工作人员113名，其中公开招聘57名、考核招聘56名——这一规模反映出科技城对医疗配套人才的迫切需求。三亚国际免税城的运营同样需要大量懂国际品牌管理和会员体系的中高层人才，韩国国家馆项目的启动更是让这一需求进一步放大。

据人民网报道，博鳌富隆国际医院等外资医疗项目已在海南落地，这对博鳌乐城的医疗人才引进形成了新的推力。

赢仕猎头观察到的趋势

据新华网报道，华西乐城医院的模式说明了一个趋势：医疗机构正在通过"总部派驻+本地培养"双轨制来解决人才缺口，先由集团的骨干医生带队，再逐步培养本地团队。

据南海网报道，海南自贸港"零关税"商品已覆盖约74%税目，鼓励类产业企业所得税15%的优惠政策已全面落地。这意味着海南不仅在医疗和贸易领域需要人才，在金融、法律、跨境物流等配套服务领域同样存在用人缺口。赢仕猎头的高级顾问观察到，近期来自海口和三亚方向的委托量正在持续上升，主要集中在跨境贸易、医疗健康和供应链管理三个领域。企业委托的不只是"帮我们找一个人"，而是"帮我们想清楚这个岗位到底需要什么样的人"——这说明海南企业的用人需求正在从应急型招聘转向战略型人才规划。据赢仕猎头的资深顾问分析，这种转变背后有一个深层原因：海南的新增企业（据人民网报道13.95万家，同比增长123.04%）中，相当一部分是首次进入海南市场，在本地没有现成的HR团队和招聘体系，因此需要借助专业猎头公司来完成从岗位定义到人才落地的全流程。

值得注意的是，据海南省人社厅2026年2月发布的政策问答，个人所得税15%优惠政策已延续实施。这一政策的稳定性对于高端人才的异地流动决策至关重要。

人才缺口能否追上的三个信号

封关半年后的海南，企业进场速度远超人才蓄水速度。正如华西乐城医院副院长金佳斌在新华网采访中所言，医院已经从"拓荒阶段"进入"发展新阶段"，对人才的要求正在从实操能力升级为复合能力。

接下来值得关注的三个信号是：第一，据人民网报道的新增外贸企业数量（7503家，同比增长65.7%）能否转化为实际招聘完成率；第二，博鳌乐城目前27家已开业和20家在建机构的医疗人才引进进度；第三，海口江东新区和三亚崖州湾科技城的企业入驻率与人才到位率的差距变化。

对猎头公司而言，海南封关带来的不只是企业注册数量的增长（据人民网，新增企业13.95万家，同比增长123.04%），更是人才需求结构的系统性变化。企业需要的不只是"能找到人"的招聘服务，而是"知道招什么样的人、从哪找人、怎么让人愿意来"的全链条人才解决方案。这也意味着，能够同时覆盖跨境贸易、医疗健康和供应链管理三大领域的猎头公司，在海南市场上的竞争优势会越来越明显。作为一家长期关注海南市场的猎头公司，赢仕猎头已开始为此布局跨区域人才寻访网络。

据海南自由贸易港官方网站2026年2月发布的《高层次人才分类标准》，海南已建立了一套完整的人才认定和服务体系。但这种"制度供给"能否转化为人才流动的实际增量，还需要持续的市场验证。